ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКО – ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКО – ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Васильев Федор Сегргеевич

студент кафедры государственного права Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения,

РФ, г. Санкт-Петербург

MAIN PROBLEMS OF CIVIL-LEGAL REGULATION OF ELECTRONIC TRADE IN THE RUSSIAN FEDERATION

Fedor Vasiliev

Student of the Department of State Law, St. Petersburg State University of Aerospace Instrumentation,

Russia, St. Petersburg

АННОТАЦИЯ

В статье рассматривается понятие “электронной торговли”, ее гражданско - правовое регулирование в Российской Федерации, а также перечислены основные проблемы действующего регулирования и рекомендации по его улучшению

ABSTRACT

The article discusses the concept of "electronic commerce", its civil - legal regulation in the Russian Federation, and also lists the main problems of the current regulation and recommendations for its improvement

Ключевые слова: электронная торговля, предпринимательская деятельность, электронные технологии.

Keywords: e-commerce, entrepreneurial activity, electronic technologies.

Торговая деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров. Одной из форм такой торговли является электронная торговля, осуществляемая посредством информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (Далее - сеть “Интернет). В связи с постоянным развитием платежных систем и электронной торговли в Российской Федерации, появилась необходимость в качественном законодательном регулировании данной области.

Прежде всего необходимо понять какими актами регулируется электронная торговля в Российской Федерации и дать определение этому понятию. Сразу же стоит заметить, что прямого упоминания термина “электронная торговля” в российском законодательстве нет. Вместо него используется термин “продажа товаров дистанционным способом”. Продажа товаров дистанционным способом в Российской Федерации регулируется несколькими правовыми актами. Прежде всего, необходимо обратиться к ст. 8 Конституции РФ, в соответствии с которой “В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.”

В свою очередь ГК РФ в п. 2 ст. 497 говорится о возможности заключения договора купли продажи дистанционным способом. Но наиболее полное определение дистанционного способа торговли раскрывается в ст. 26.1 Федерального закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) "О защите прав потребителей", в соответствии с которой: “ Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.”

Таким образом, электронная торговля в Российской Федерации — это процесс товаро - денежного обмена в форме купли - продажи на базе информационных технологий.

Анализируя действующее законодательство можно заметить, что существуют определенные проблемы в регулировании электронной коммерческой деятельности в Российской Федерации. Как уже было сказано ранее, в законе не упоминается напрямую термин “электронная торговля”, равно как и единого законодательного акта регулирующего данную сферу также нет. Кроме того, о слабом законодательном регулировании свидетельствует и тот факт, что законопроект “Об электронной торговле”, внесенный на рассмотрение Государственной Думой в 2000 году, рассматривался 5 раз в период с 2001 по 2008 года, а в 2011 году и вовсе был отклонен. [1]

Представляется, что такой темп развития российского законодательства в данной сфере обусловлен прежде всего высокой динамикой становления предпринимательства в России. Законодательным органам постоянно нужно учитывать наперед высокий темп развития глобализации, электронно - телекоммуникационных сетей и международной торговли.  Поэтому закономерно, что учесть все нюансы регулирования данной сферы сложно и требует больших затрат времени и усилий. Однако, стремится к наиболее подробному регулированию сферы электронной торговли необходимо.

Для наиболее полного понимания сущности электронной торговли необходимо обратиться не только к законодательным источникам права, но и к доктринальным. Как уже было сказано выше, не существует единого понимания термина “электронная торговля”. Так, например А.А. Тедеев, определяет его через ряд договоров, заключаемых с использованием электронных средств, и среди них, в первую очередь – договор купли-продажи. [2] В свою очередь Балабанов И.Т. описывается электронную торговлю как торговлю через сеть Интернет при помощи компьютеров покупателя и продавца товара. Фактически предметом электронной торговли может быть любой продукт (товар, услуга, недвижимость, банковский продукт и т. п.). [2]

Как можно заметить, авторы в своих определениях говорят, в сущности, об одних и тех же вещах, электронная торговля — это процесс товаро - денежного обмена в форме купли - продажи на базе информационных технологий.

После определения понятия электронной торговли необходимо обозначить перечень проблем, которые возникают при законодательном регулировании данной сферы. Наиболее явной проблемой является проблема безопасности совершений сделок в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», которая вызывает угрозы экономической, финансовой и, порой, физической безопасности. [4] Данная проблема возникает из - за совокупности причин, таких как: новизна сферы регулирования электронной торговли и, как следствие, сложность в разработке эффективной системы безопасности, а также отсутствие в России технической возможности создания эффективной системы защиты. Решением указанной проблемы может послужить в первую очередь совершенствование действующего законодательства, которое выразиться в разработке системы администрирования в сфере разработки и внедрения систем безопасности в действующую модель электронной торговли. Кроме того, для обеспечения гарантий при осуществлении торговой деятельности в сети “Интернет” необходимо улучшение страхового сектора, который обеспечивал бы информационную безопасность.

Еще одной довольно явной проблемой является юридическая сила электронного документа. Так, например, при покупке чего - то в сети “Интернет” контрагенты своими конклюдентными действиями заключают электронный договор купли - продажи, в соответствии с которым одна сторона обязуется оплатить стоимость товара, а другая предоставить купленный товар. В данный момент в российском законодательстве отсутствует термин “электронный документ”, что может повлечь за собой частое злоупотребление правом у недобросовестных контрагентов, а также вызывать трудности при защите нарушенных прав в суде. Решением данной проблемы видится включение термина “электронный документ” в федеральный закон “Об электронных сделках”, а также указание на то, что электронный документ приравнивается к документу на бумажном носителе и имеют одинаковую с ним юридическую силу.

Таким образом, количество электронных сделок в Российской Федерации с каждым годом увеличивается, как следствие, растет и необходимость в ее качественном законодательном регулировании, чего можно добиться с помощью  дополнения существующего законодательства, а также более плотного сотрудничества представителей бизнеса и государственной власти. Российская Федерация имеет огромный потенциал в сфере развития и улучшения как самого процесса организации электронной торговли, так и ее законодательного регулирования.

Список литературы:

1. Паспорт проекта ФЗ No 310163-4 «Об электронной торговле»: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=41830#4O3NY5TmoKns5CCf1
2. Тедеев А.А. Электронная коммерция (электронная экономическая деятельность): Правовое регулирование и налогообложение. М.: Приор, 2002.
3. Балабанов И.Т. Электронная коммерция: Учебное пособие для вузов. - СПб. и др.: Питер: Питер бук, 2001.
4. Кобелев О.А. Электронная коммерция: Учебное пособие. Москва, 2006.
5. Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция) // СПС КонсультантПлюс